近期，有市民在乘坐地铁时遇到一难题？“带着两个孩子坐地铁，却只能免一个孩子的票，我觉得不太合理。地铁工作人员告知，1名家长只能带1名身高1.3m以下儿童免费乘地铁，另一名则需买票。”现在的家庭有二个孩子的就会造成很大的压力，此前就有文件表明“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，那么对于地铁的规定是不是有些滞后了？
为促进人口长远均衡发展,逐步完善人口发展战略,我国开始全面实施二胎政策。然而，在生育政策的调整时，一些有关的社会政策却依旧没有进行完善。没有及时转向。据某媒体称，带两娃坐地铁只免票一个，此类现象在全国各地都有出现“涉及到的地铁免票政策”，这就是其中之一。那么对于这些陈旧滞后配套的社会政策不加以完善的话，这的确会给二孩家庭造成不便，同时也会在一定程度上抵制生育政策的全面开放的效应，从而会造成部分家庭对其的生育意愿。
事实上，生二胎并非那么简单，一个家庭如果出现两个孩子，将会给他们带来更多的难题。如上述类似政策，这也是对二孩家庭家庭所带来的困境。这些家庭全面再配合新的《人口与计划生育法》，为了提升社会生育率作出了贡献，这其中不仅没有获得优待，反而还要付出额外代价，这显然有点不公平呀！本来在如今的社会里，一个孩子都足以让大多数家庭头疼，更不要说养两个孩子了，其付出的时间精力成本等相当的高。当然，对于上述的类似政策，地铁方面此举的规定未必是以“利益”看，或许是出于安全考虑，或许还没有相对完善的措施来应对等等。
在新的《人口与计划生育法》里，面对这些二孩的问题上，一些相应的配套政策应当加以完善，各地的相关公用机构也应该有主动服务意识，为二孩家庭提供一定的便利和权益，而不是去增加他们的时间成本和经济成本。否则，也难言善尽其作为公共服务机构的社会责任。类似问题，也不只体现在地铁公交上，在不少很多民生的领域，相关社会政策绝大部分还停留在“独生子女”，而这种陈旧滞后的社会政策几乎是不能够适应二胎政策。
虽说二孩政策已全面地放开，但民众对生育意愿却没有显著提升，其原因有很多。比如，养育孩子的成本持续高位，相关的配套社会服务没能跟上，这无疑是一个重要因素吧。因此，上述类似的公共服务机构如不能给予完善，还在以“一胎思维”适应“二胎时代”的到来，这会导致很多的相关政策无法跟上社会发展变化，尤其对那些陈旧滞后的社会政策，要及时清理、改进。
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